ማናቸውም የሕዝብ አስተዳደር ስራ በሕግ የበላይነትና ዴሞክራሲያዊ መርሆች ላይ ሊመሠረት እና በሕግመንግስቱ እውቅና ያገኙ መሠረታዊ መብቶችን ሊያከብር የሚገባው በመሆኑ፤
የፍትሕና የዴሞክራሲ ተቋማትን የማሻሻል ሂደት ሕዝብንና ባለሙያዎችን ባሳተፈ መልኩ ተግበራዊ ማድረግ አስፈላጊ በመሆኑ የፍትሕና ዴሞክራሲ ተቋማት አገልግሎት ውጤታማነትና የሕዝብ ፍላጎትን በማርካት ረገድ ያሉትን ችግሮች በየወቅቱ በመለየት፤ ተቋማዊ የለውጥ ፕሮግራሞችን መተግበር አስፈላጊ በመሆኑ፤
የለውጥ ፕሮግራሞችን ለመንደፍና አፈጻጸማቸውን ለመገምገም፤ መረጃንና፤ ልምድን፤ አሳታፊና ሳይንሳዊ በሆነ መንገድ መሰብሰብና መተንተን አስፈላጊ በመሆኑ፤
የፌደራል ጠቅላይ ዐቃቤ ሕግ በአዋጅ ቁጥር 943/2008 አንቀጽ 8/2/ሰ/ መሠረት ይህንን መመሪያ አዉጥቷል፡፡
