በአለም ዓቀፍ ገበያ ተወዳዳሪ የሆነ በጥሬውና ዕሴት የጨመረ ቅመማ ቅመም ምርት በጥራትና በከፍተኛ መጠን ቀይጣነት ባለው አስተማማኝ ሁኔታ እንዲቀርብ የቅመማ ቅመም ግብይትና ጥራት ቁጥጥር ስርዓት መዘርጋት በማስፈለጉ፤
የቅመማ ቅመም ግብይትን ዘመናዊነት፣ ህጋዊነት እና ፍትሃዊነትን በማስፈን የቅመማ ቅመም አምራቾች፣ የግብይት ተዋንያን እና የሃገሪቱ ተጠቃሚነት በላቀ ደረጃ ማሳደግ የሚያስችል የግብይት ስርዓት መዘርጋት አሰፈለጊ ሆኖ በመገኘቱ፣
በኢትዮጵያ ቡናና ሻይ ልማትና ግብይት ባለሥልጣን ማቋቋሚያ የሚኒስትሮች ምክርቤት ደንብ ቁጥር 364/2008 አንቀጽ 14 በተሰጠው ሥልጣን መሠረት የግብርና ሚኒስቴር ይህንን “የቅመማ ቅመም ግብይትና ጥራት ቁጥጥር መመሪያ አውጥቷል፡፡
