የሲም ካርድ አጠቃቀም የሚሰራበትን አጠቃላይ ሁኔታን የሚገዛ የሕግ ማዕቀፍ ማውጣት በማስፈለጉ፤

የሲም ካርድ አገልግሎት የሚሰጥበት፣ አገልግሎቱን የሚቋረጥበት እንዲሁም የሚታገድበት ሁኔታዎችን በአግባቡ መለየት በማስፈለጉ፤

ብሔራዊ የሲም ካርድ ደንበኞች መዝገብን ለመቆጣጠር፣ የቁጥጥር ማዕቀፍ ማዘጋጀት በማስፈለጉ፤

በኢትዮጵያ ኮሙኒኬሽን አገልግሎት ባለስልጣኑ ለመምራት የሚያስችል አዋጅ ቁጥር 1148/2011 አንቀጽ 6(2) ፡ 51(2) እና 54(2) መሠረት ይህንን የሲም ካርድ ምዝገባ መመሪያ አውጥቷል።