የኔትወርክ አቅምና ብቃት፣ የአማራጭ የመቀበያ ጣቢያዎችን፣ ዋና አገልግሎቶች ኢንቬስትመንት መደራረብ እና የኔትዎርክ ዝርጋታ ወጪ መቀነስን እና የኔትወርክ መሰረተ ልማት አጠቃቀምን ማሳደግ በማስፈለጉ፤

በቴሌኮሚኬሽን ኦፕሬተሮች መካከል የሚደረግ ተደራሽነት አገልግሎት ስምምነት የሚመራበት እና የሚተዳብርበት አጠቃላይ የሕግ ማዕቀፍ ማዘጋጀት አስፈላጊ መሆኑን በማገናዘብ፤

የሃገሪቱ የመልክዓ ምድር ገፅታ ጉዳት እንዳይደርስበት የማማዎች ተከላና ማስፋፋትንም በመቀነስ አካባቢን መጠበቅ አስፈላጊ በመሆኑ፤

የትብብር ከባቢ ሁኔታ በመፍጠር በቴሌኮሙኒኬሽን ኦፕሬተሮች መካከል ወድድርን ማዳበር አስፈላጊ ሆኑ በሙታኑ፤በኢትዮጵያ ኮመኒኬሽን አገልግሎት አዋጅ ቁጥር 1148/2011 አንቀጽ 6(2) ፥ 44(5) ፥ 44(10) እና 54(2) መሠረት ባለስልጣኑ ይህንን የቴሌኮሙኒኬሽን መሰረተ ልማት መጋራት እና ኮሎኬሽን መመሪያ አውጥቷል።